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不仅是通过付出代价进行威慑：在处分威慑和拒止威慑之间

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作家：Amir Lupovici，特拉维夫大学政事学、政府和海外事务学院副栽培，布拉瓦特尼克跨学科网罗磋磨中心磋磨员。磋磨兴趣兴趣包括海外关系表面、安全磋磨。

起首：Amir Lupovici， “Deterrence through Inflicting Costs: Between Deterrence by Punishment and Deterrence by Denial，” International Studies Review，  Vol. 25， No. 3，2023， https://doi.org/10.1093/isr/viad036.

导读

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看成威慑的一种步地，拒止威慑被各式行动者平庸领受。拒止威慑（deterrence by denial）和处分威慑（deterrence by punishment）有什么区别？现在磋磨的要点是将“变成的代价”（inflicting costs）看成处分威慑的一个决定性成分。然则作家以为，这些成分很可能在拒止威慑中也施展要紧作用。

著作以为，拒止威慑的磋磨在两点上过时于处分威慑的学术磋磨：细目威慑政策起作用的条目和影响使用威慑的成分。著作旨在弥补现存拒止威慑办法的局限性，通过两个主要要素来永诀不同的威慑政策：行动体进行威慑所使用的技能（裂缝性或非裂缝性）、挟制使用这些技能的时候（在不良行动发生之前或之后）。

著作转头，付出代价不仅是处分威慑的重要方面，亦然拒止威慑的重要方面；阐述用于威慑挟制的技能和行动者挟制使用威慑的时机来永诀不同类型的威慑策略，不错更好地捕捉处分威慑和拒止威慑之间的相反和重复，这一办法化步地不仅补充了关于威慑办法的链接，也为异日的学术磋磨建议了新的磋磨议程。

引入

最近几年，拒止威慑的办法启动引起东说念主们的更多热心。这种障碍主如若由于挟制环境的变化：一方面是新的区域和众人大国的发展，另一方面是包括恐怖主义和网罗冲破在内的初级别冲破的作用越来越大。一些磋磨标明，在网罗威慑范围，拒止威慑是一种替代决策。况且跟着组织才气和工夫发展，拒止威慑政策的诱惑力也在收敛增强。尽管拒止威慑的办法有其优点，它不错在表面上得到进一步发展，并在办法上加以明白。

拒止威慑办法磋磨的局限性

拒止威慑的办法不错通过两种相互关联的步地进一步发展：翔实诠释其收效和被领受的条目，以及措置其办法上的暧昧性。

进一步发展对拒止威慑的表面讲明

与处分威慑的丰富学术磋磨比拟，东说念主们对拒止威慑的运作条目知之甚少。学者们一致以为，影响处分威慑实行的条目是看重者的才气、确实度和疏导；关联词，对拒止威慑的条目却莫得如斯明确的表述。

大多半磋磨威慑学者热心的是威慑的收效，而不是威慑的领受。尽管学者们如故启动探索影响领受该政策的两个主要成分——工夫变革以及文化和社会成分，这些磋磨主如若在处分威慑的布景下进行的。

办法的暧昧性

办法暧昧性的挑战源于领受拒止威慑政策的各式技能，以及难以明确永诀拒止威慑和处分威慑。诚然学者领先倾向于以为拒止威慑主要基于看重次序，但最近的磋磨一致以为，拒止威慑不错通过多种步地竣事。

学者们以为，处分威慑的效果是通过对报复的懦弱来竣事的，而拒止威慑的威慑效果是通过对失败的懦弱来竣事的，但处分威慑和拒止威慑之间的区别并不像很多学者假想的那么了了。通过向假设的挑战者标明，践诺不良行动将是代价腾贵的，原因不是因为报复，而是因为践诺该行动所波及的资本，不错竣事存效的威慑。

 办法构建：对威慑办法的再行制定

作家阐述两个相互关联的要素——威慑者用来挟制推定的挑战者的技能、使用它们的时机——将威慑政策分红四类。

关于第一个成分，需要永诀两种主要类型的威慑技能：基于裂缝性军事才气（offensive military capability）的技能和非裂缝性（non-offensive）技能。裂缝技能是指通盘使用或挟制使用对敌手变成伤害的火器技能。非攻击性技能是通盘其他技能。第二个成分是采取威慑次序的潜在时机。有些措檀越如若在不良行动发生之前提前采取的，而另一些次序是在不良行动发生之后采取的。

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1.在不良行动发生之前使用裂缝性技能进行威慑

否定才气（Denial Capabilities）

行动者可能挟制在发生不良行动之前使用攻击性技能，以开采起他们否定潜在挑战者的影响的才气，从而向挑战者发出极力是毫无价值的信号。这种策略背后的想法不单是是明显地解除敌手的才气，况且还向挑战者发出信号——鉴于方针可能无法竣事，为这个方针分拨资源，资本太高。

“前沿看重”（Defend Forward)

前沿看重提前使用裂缝技能的政策，网罗范围为这一政策提供了一些意旨的例子。诚然对“前沿看重”是一种（通过处分）进行威慑的政策，如故一种偏离威慑的政策存在一些暧昧之处，但一些学者将好意思国对“前沿看重”的依赖讲明为一种基于通过裂缝技能进行拒止威慑的政策，以为好意思国国防部“前沿看重”办法中的一些要素与拒止政策产生了共识，特别是那些侧重于打击网罗行动的方面，以收缩敌手的裂缝才气和破损其基础设施。

2.在不良行动发生后挟制使用攻击性技能进行威慑

通过报复进行威慑（Deterrence by Retaliation）

这种策略在处分威慑的案例中最为明显，即看重者挟制要进行报复，以劝服推定的挑战者幸免不良行动（至少在处分的资本卓绝任何潜在的收益情况下）。这一想法在核威慑的布景下得到了平庸发展，但它也塑造了基于不同裂缝技能的政策，包括频年来的网罗威慑。

否定后果（Denial of Achievements）

攻击一个有才气退缩的敌手会加多假设的挑战者的资本，这不仅是因为报复，还因为发动干戈的资本，即使挑战者不错赢得干戈。“即使攻击者以为在这种情况下可能会收效，但长期而灾难的干戈的代价亦然一种强盛的闲逸性威慑”。

3.在不良行动发生之前通过非攻击性技能进行威慑

去正当化（De-Legitimization）

很多学者指出，去正当化是拒止威慑的有用技能，尤其针对恐怖主义而言。推定的挑战者将支付的三重资本：国内的政事代价；准备和践诺不良行动所需技能联系的平直资本；对挑战者动员接济的才气与可用资源带来的影响。这一政策还可被用于通过轨范来威慑网罗攻击和外层空间攻击。

开采归附力（Establishing Resilience）

归附力不错在多个竞争范围的布景下使用，并针对不同类型的具有挑战性的参与者。此外，它不错通过不同的步地使用。举例，不错通过工夫决策来竣事归附力，举例在发生网罗攻击时的备份和回话系统。行动者还不错依靠制定关节和通例来更好地为恐怖遑急等不良行动作念好准备。此外，有用使用归附力机制可能会准假设的挑战者带来庞杂的资本，这意味着将元气心灵插足到看重者上并不是分拨资源的理智决定。

看重技能（Defensive Means）

拒止威慑政策还依赖于在不良行动发生之前不错使用的看重技能，包括围墙和看重工事。诚然这些次序对看重者来说也可能代价腾贵，但它们大大截至了推定的挑战者从践诺不良行动中获取的潜在收益，从而可能缩短其诱惑力。

诳骗（Spoofing）

植入捏造方针会使不良行动的践诺资本更高，因此不错用于拒止威慑。其基欢喜趣是，因为必须分拨资源来细目确实的方针，植入捏造方针会加多假设的挑战者需要在异日插足的极力和资本。

4. 在践诺不良行动后挟制使用非攻击性技能进行威慑

行动者在不良行动发生后可能会挟制使用非攻击性次序。举例，绝对的“防空或反弹说念导弹系统旨在使敌东说念主的裂缝还未到达任何方针之前将其击落”。看重者需要具备这些才气，并将它们传达准假设的挑战者，以劝戒不良行动的发生。此外，非裂缝性技能不一定是军事技能。如旨在拦阻侨民的威慑政策是在侨民入境后施展作用的。

 表面完善：对拒止威慑表面的修正

威慑收效——资本的均衡

处分威慑和否定威慑的不同技能可能会以各式步地给推定的挑战者带来代价。因此，在野心威慑收效时，一个重要办法是资本的均衡。

影响资本均衡和威慑收效与否的一个要紧成分是挑战者细目联系方针和了解进行行动的资本。知情资本还受到践诺不良行动的资本的影响。当进行不良行动的资本特别低时，知情资本就变得不那么要紧了。同期，在很多其他情况下，威慑是拖泥带水的，这迫使假设的挑战者插足资源来细目资本结构，在资本均衡层面加多了另一层资本和衡量。资本的均衡也可能受到不同期期不同机制和技能的影响，因为威慑技能可能会在其诈骗除外的时候产生零碎资本。

威慑政策的领受

处分性威慑和阻隔性威慑之间的重复可用于翔实诠释影响使用该政策的成分。文化和社会成分不错讲明一个国度对使用攻击性次序还长短攻击性次序进行威慑的依赖。

论断

著作提供了一种新分类方法，阐述用于威慑挟制的技能和行动者挟制使用威慑的时机来永诀不同类型的威慑政策。著作以为，使用这种分类不错更好地捕捉处分威慑和拒止威慑的相反和重复。此外，著作强调，付出代价不仅是处分威慑的重要方面，亦然拒止威慑的重要方面。

著作探索的这些问题有助于对拒止威慑进一步进行表面化，异日更平庸的磋磨议程有以下几点：

（1）再行有计划威慑学术中如故承认的成分奈何对不同类别的威慑产生不同的影响，从这个角度念念考可能会引发对影响威慑收效的其他成分的磋磨。

（2）热心资本或资本的均衡，永诀在不同时代点变成的不同类型的资本。

（3）磋磨联系领受威慑策略的其他问题。举例，学者们不错探讨行动者是否出于威慑方针而使某些技能优先于其他技能

（4）在实证层面上，不错进一步探索网罗威慑。诚然通过拒止威慑似乎是措置网罗安全问题的更有用策略，但此类磋磨需要进一步的表面发展。

词汇积存

处分威慑

deterrence by punishment

拒止威慑

deterrence by denial 

后发制东说念主的打击

preemptive strike

名誉珍重

cult of reputation

译者：李琳洁，国政学东说念主编舌人，中国东说念主民大学海外关系学院海外政事专科。

校对 | 盖云天  沈好文

审核 | 丁伟航

排版 | 赵小娟

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